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淡海新市镇开发计划位于淡水河北岸，介于公司田溪及灰瑶子溪之间，预定开发面积约１，８００公顷，为一兼具住、商、游憩等多功能之完整社区，其中为提供新市镇完善之社区服务，将在该社区西南隅设置污水处理厂及垃圾处理厂，然因部分用地位于海域，必须构筑海堤围堵填土整地后，方能着手建设。因此，委托财团法人中华顾问工程司办理该工程之规划设计，并由大栋公司公开标得施工程。海堤工程亦为海事工程之一部分，其面对之挑战原仅为海、气象，但有时会有其他预料外之问题出现，较之海气象影响更为深远。该文特以淡海开发计划海堤施工之案例，予以阐述发生之原因及解决这道。进而得知，民生建设并非单纯工程构筑，同时更为涉及社会、法律、人性．．．等层面之综合体，谅有供今后作为借镜之处。