【摘 要】
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人类正在大步迈向机器人时代,在工业、交通、服务领域,甚至在艺术领域都用到了机器人.人工智能及人类对于生物进程的干预,彻底改变了人类能力的范畴.技术、生物和信息技术的结合,已经有了一个协同增效的效应.就机器人的生产数量及工程大学毕业生的数量来看,中国已经在全球占据领先地位.习近平主席提出的"一带一路"倡议,将创新和技术领域的全球伙伴关系纳入这一倡议中.国际合作能够确保这些倡议所实现的成果可以惠及很多
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人类正在大步迈向机器人时代,在工业、交通、服务领域,甚至在艺术领域都用到了机器人.人工智能及人类对于生物进程的干预,彻底改变了人类能力的范畴.技术、生物和信息技术的结合,已经有了一个协同增效的效应.就机器人的生产数量及工程大学毕业生的数量来看,中国已经在全球占据领先地位.习近平主席提出的"一带一路"倡议,将创新和技术领域的全球伙伴关系纳入这一倡议中.国际合作能够确保这些倡议所实现的成果可以惠及很多的国家.创新在科学技术发展中将扮演越来越重要的引领决策的角色.“一带一路”必须是创新之路，有创新、合作及和平三大积淀，只有这样，“一带一路”才能成为创新之路、合作之路及和平之路。
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改革开放以来,我国民办学校举办者之所以积极主动建校办学,根本目的是赢得预期的市场利益,其经济关系占据主导地位.现有民办学校举办者的产权不明、权责利失衡等财产关系问题是制约营利性与非营利性分类管理改革的根本性障碍.基于民办教育历史与现实考虑,实现现有民办学校平稳向营利性与非营利性转型分流,关键是依法保护举办者的财产权益.在分类管理制度实施中,政府应客观公平地处理民办学校存量产权关系,善待举办者应有的
民办学校退出机制设计是省级政府民办教育分类管理配套政策的核心.从分析国家宏观政策和厘清民办学校类型入手,提出了分类管理背景下各类民办学校退出机制设计.
新修的《中华人民共和国民办教育促进法》已经颁布,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的修订工作也在紧锣密鼓地进行,本文从法律的角度出发,对新的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中关于民办学校登记的若干问题、非营利性民办学校的奖励问题、民办学校清算时如何保障学校办学的连续性和学校财产所有权的问题、民办学校举办资金来源问题以及民办学校收费权等问题提出法律意见.
中国民办高校正面临着前所未有的挑战:全球高等教育的国际化、以互联网和移动通信技术为代表的新技术变革、新型大学的出现等;同时,也面临着前所未有的机遇:中国高等教育大众化、留学的大众化、中国经济的转型升级和"走出去"的国家战略等.在挑战与机遇并存的条件下,中国民办高校未来发展应当以创新驱动发展为核心,走国际化的发展道路来发展自身独特的模式.
新修的《中华人民共和国民办教育促进法》出台以后,对民办学校的经营和管理有了新的规定及要求.新法下,所有学校都必须重新登记,而且不同类型的学校在办学收益的处理方面都有不同的规定.因此,民办学校在法律规定的过渡期及以后的经营期内都面临着一系列的税务问题.本文在结合新的法律规定的前提下,分析了新法对民办学校在企业所得税、增值税、房产税和土地使用税方面的影响,以及民办学校的应对策略,作者建议所有的民办学校
在当前的创新驱动发展战略背景下,分类管理无疑是我国民办高等教育全面深化改革的一个重要突破口,必须在制度创新驱动下进行.本文结合我国当前民办高等教育发展现状,借鉴欧美主流发达国家的相关经验和实际做法,通过研究分类管理的目标和实现路径,得出结论和路径建议.制度创新驱动下的我国民办高等教育分类管理的目标在于明确民办高等院校性质、落实到位政府的资助政策以及清晰明确划分民办高等院校的产权.我国民办高等教育分
高等教育作为专业人才培养的重地,对实施创新驱动发展战略起着根基作用.民办高校作为高等教育的重要序列,经历快速发展的十年.《中华人民共和国民办教育促进法》修订以来,分类管理作为一种制度创新,再次为民办高校的发展提供了重要的机遇与挑战.本文针对民办高校的发展特点,对分类管理的概念、政策、思路等加以分析,并从政府和学校的层面分别提出与分类管理背景下相适应的民办高校发展提升策略.
在国家正式从法律层面明确对民办学校实行分类管理的背景下,民办高校面临新的机遇与挑战,民办高校向创业型大学发展具有必然性和可行性,要实现其组织转型,需要从完善规章制度,培育创业文化;加强组织建设,重视创业协调;凝聚办学特色,追求卓越发展;深化教育改革,提高办学质量;开拓多种渠道,积聚创业资金等几方面入手.
民办学校分类管理政策规定对民办学校进行分类管理,建立差别化政策,强化教师权益保障.广州市义务教育阶段民办学校专任教师总量不足、学历层次偏低,职称结构、年龄结构失衡,教师队伍流动性大.在民办学校分类管理政策背景下,建议加强顶层设计,提升民办学校教师政策的操作性和系统性;完善民办学校的设置条件和年检指标体系,健全民办学校的准入和退出机制;优化政策环境,扩大保障领域,切实保障民办学校教师的合法权益;严格