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论文提出了地方政府制度变迁的经济学解释框架,指出政府收益与区域经济发展水平呈正相关。以昆山为研究案例,研究表明:昆山的发展过程就是制度变迁的过程;从区域经济发展的驱动力来看,对外贸易、区域产业结构、工业发展水平等是均为影响区域经济发展水平的重要因素,而制度创新则是区域经济发展最根本的动力。