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<正>在新中国成立前夕,中国共产党于1949年3月5日至13日在河北省平山县西柏坡中央机关食堂,召开了第七届中央委员会第二次全体会议,简称七届二中全会。这是中国共产党为建立新中国奠基的一次具有深远历史意义的会议。七届二中全会着重讨论了新形势下党的工作重心由乡村移到城市的问题,对党的城市工作做出了全面系统的规划。这样判断的提出,起到了承前启后的历史作用。它既是解放战争中后期中国共产党在实践中不断探索城市工作规律的一次总结和升华,同时也是以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家站在时代高度对全党乃至全中国未来发展道路的