国家实施三江源生态保护和建设工程的目标是通过采取退出、保护、保障、治理、转变等各种措施,从保护区内退出不合理的生产经营活动,妥善安排三江源区牧民群众的生产生活,逐步减轻天然草地的生态负荷,使自然生态和牧业生产相对平衡,保护生态良好和可持续发展.但存在实施区域不完整、后续产业发展滞后、生态补偿机制尚未确立等问题，针对对上述存在的问题,提出全州五县全部纳入三江源自然保护区范围，防止出现“一州两策”的现象发生，有利于地区之间政策的一致性和连续性，有利于民族地区的社会稳定，有利于藏区社会的稳定发展，建立生态补偿机制对于保护好三江源生态环境、统筹推进该地区经济社会协调发展、妥善解决当地农牧民生产生活困难等问题具有战略意义。建议尽快建立和实施生态补偿机制，建立健全各级草原监理机构，设置草地生态公益岗位，聘用牧民参与草原监管和保护等建议。