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论文首先论述了北京市城镇体系的组成、规模及其分布特点。然后,对不同城镇类型(市区、卫星城、建制镇)的土地利用现状、结构、特点及其存在问题进行了分析,阐述了北京城市发展目标和方向,提出了北京市城镇土地利用的指导思想、基本原则、区域布局及其合理利用的措施和建议,为了解北京市城镇土地利用状况,调整城镇土地利用结构与布局,提高土地利用效率提供了参考。