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高等教育评价的规范认识是对高等教育评价活动的价值反思,旨在最大限度地激发大学自身的潜能,实现高等教育的价值创新.作为一项有生命存在价值的文化性实践活动,高等教育评价经过了基于设置基准的大学许可、基于办学行为的院校认证、基于国家利益的政府评价、基于质量保障的中介评估、基于大学发展的院校有效性评价的发展历程,呈现出意义生成的价值意义.