【摘 要】
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多年来，我国工业污染防治一直走的是“谁污染谁治理”的分散治污之路。这样的管理模式虽然对我国工业污染治理起到了一定的成效，但随着市场经济的发展，“谁污染谁治理”的管理模
【出 处】
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2015(第11届)“绿动百年,有你有我”环保产业发展高峰论坛
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多年来，我国工业污染防治一直走的是“谁污染谁治理”的分散治污之路。这样的管理模式虽然对我国工业污染治理起到了一定的成效，但随着市场经济的发展，“谁污染谁治理”的管理模式受到了越来越多的挑战。挑战最关键的问题在于，企业作为市场竞争主体和自主经营、自负盈亏的独立法人，难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。工业减排采用第三方治理模式，一方面排污企业由于采用专业化治理降低了治理成本，提高了达标排放率;一方面政府执法部门由于监管对象集中可控而降低了执法成本;此外，由于引进市场机制，还可以刺激环保企业和产业的发展。节能环保产业是国家加快培育和发展的七个战略性新兴产业之一，在培育和发展过程中，顶层设计与“摸着石头过河”无疑是相辅相成的。
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