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实施最严格水资源管理制度,是破除水资源瓶颈制约的有效途径,是加快转变经济发展方式的战略举措,是保障粮食安全的关键环节,是加快生态文明建设的迫切需要。从江苏省盐城市实际出发,介绍了基本水情,明确了建立"三条红线"、完善"四项制度"等严格水资源管理的主要内容,重点阐述了完善配套政策措施、突出规划引领作用、控制区域用水总量、建设信息系统工程、提高用水管理效率、严格有偿使用制度、强化水功能区管理、注重河湖管理保护、加强政府部门配合等严格水资源管理的实践、探索与创新,分析了加强考核管理、强化宣传教育、加大资金投入、健全监控体系、推进依法监督等政策保障措施,为加快盐城节水型社会建设、推动水资源管理现代化进程、更好地服务沿海开发和盐城经济又好又快发展提供支撑。