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<正>十八大提出来的是开放型经济,这个开放要"引进来"和"走出去"相结合,使生产要素充分流动起来;原来特区经济的动力机制主要是优惠政策,发展特区经济要有新的动力机制,那就是制度创新,特区通过制度创新来走出一条新路。一、经济特区发展新形势特区经济发展现在遇到了一个新的形势。新的形势就是现在在建开放型经济,开放型经济是党的十八大在2012年底提出来的,到2013年底的时候十八届三中全会又进一步提出来构建开放型经