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<正>近年来,在县(区)图书馆研究方面,对制约基层图书馆发展的问题比较多见,诸如人们普遍熟知的重视不足、体制不合理、馆舍面积小、使用被挤占、藏书量少质差、经费短缺、职工队伍薄弱、读者主动参与不够等一系列问题。解决对策不外乎加强图书馆立法、增加经费投入、提高馆员素质、激发民众主动参与热情等等。但众多研究却恰恰忽视了