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<正>一、土地节约集约利用的概念及作用节约是相对于浪费而言的(针对无偿),集约是相对于粗放而言的(针对有偿)。建设用地节约集约利用的特征有:用地结构合理,生产技术先进,生活空间舒适。开发区城市土地集约利用要考虑土地利用结构,同时考虑城市土地投入的经济效益、生态效益和社会效益,在增加土地投入增加产出的同时兼顾经济、社会和生态效益的统一。二、济南综合保税区土地利用概况(一)区位定位综合保税区是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的海关特殊