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教育是提升农村知识技术能力的主要方式，包括农村内部的教育和外部的教育。对于教育在农村发展中的作用，主要强调的是如何发挥农村内部教育的作用，如林毅夫认为，增进农村教育的政策能够提高农民参加非农活动的机会，增加国家对农村教育的投资能够促进农业技术的变迁。蔡昉认为工作重点和优先投入领域是农村教育、卫生等公共服务体系。而对于农村外部的高等教育如何发挥作用极少提及，本文在高等农业职业技术院校为农村服务的经验基础上，进一步探讨这类院校服务新农村的机制、方式及政策支持。