行政合同司法救济类型化探究

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行政合同作为"权力因素和契约精神有效结合"的行政手段越来越被广泛的应用,成为行政管理、实现政府职能的重要方式。但由于现代行政权的扩张和民法与行政法的相互渗透,以及现实社会中民事、行政行为的交叉等多种因素引发了很多纠纷,而我国至今还没有形成一套完备的司法救济制度。本文首先对行政合同的概念和性质进行了定位,并根据行政合同有无对价给付内容等特征,将行政合同进行了类型划分。之后,对行政合同司法救济的现状进行了阐述,包括受案及分类混乱;审查依据及方式不一;审查标准及原则各异等。然后对行政合同救济现状成因进行了剖析,如对行政合同认识不足;法制建设的局限;传统理论体系的影响等。接着采用比较法对英美法系和大陆法系国家行政合同救济情况进行了对比。在此基础上,文章着力对行政合同的救济提出了作者的观点:包括受理的类型化;诉讼结构及模式的类型化;审查原则的类型化;举证责任分配的类型化;法律适用规则的类型化;及判决的类型化等。
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