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科学技术在国民经济中扮演的角色越来越重要,使技术从原本仅仅作为提高劳动生产率的手段,变为一种具有高度独立性的经济要素,即技术资本;促进技术知识向技术资本转化,需要创新生态环境支持,这种环境包括技术成果积累、专利制度保障、专利产权实施以及来自政府、企业和全社会创的新资本投入。只有在多种环境要素共同作用下,技术作为资本的价值属性才能够被诱发出来并服务于国民经济需要。