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分析急诊行业存在问题，分类为结构问题，系统问题，员工能力问题，根据这些问题提出结构设计、系统设计、员工能力设计。结构设计7个配套，布局配套设施配套人员配套技术配套管理配套服务配套观念配套。系统设计中的急诊运行管理要建立文化体系、制度体系、预案体系、规范体系和一套运行机制。员工能力设计提出理顺技术与方法的关系，结合急诊工作思维意识学习专业知识和技术。