具有战略价值的“自贸通行证”制度——以自贸园区与外国人入出境便利的特殊关联性和合理性为根据

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世界各国和地区的自贸园区与外国人入出境便利具有特别的关联性和合理性。鉴于中国(上海)自由贸易试验区和各地正在申报的自贸区均属于自贸园区,且其地域固定、范围较小、功能多样、制度自主,以及区内外国人高度集中且频繁入出我国国境、长期居留与短期逗留相结合、主要活动于自贸区所在和业务联系城市等特点,我国应主动创制一种新型外国人入出境管理制度——"自贸通行证"制度。符合条件的外国人获得"自贸通行证"后可享受我国免签证或长期签证待遇、在出入境口岸专用通道自助通关、在自贸区所在城市享有较长期限的居留权、在我国大陆境内自由活动等特别优惠待遇。
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