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该文论述了目前我国通信网的现状，公用网与专用网综合组成，但又相互之间缺乏密切联系，未能形成互相沟通，互相利用、互相补充的通信网，而是各自独立的存在，未能发挥其功能，甚至重复建设。要改变这种局面，就应当建立国家一级的统一协调机构，负责协调公用网与专用网的发展建设计划，提高投资的总效益，允许专用网发展对外营业项目，以补充公用网的不足和造成竞争局面，促进各通信网提高效益，完善通信网的建设。（刘佳摘）