推进生态文明建设要以空间规划体系及其监督实施机制作为保障。因此,我国正积极推动国家空间规划体系的构建工作,而用地分类体系作为规划编制与管理的重要技术依据,是实现这一目标的重要工具和手段。基于此,文章从梳理用地分类体系的概念、内涵与演变入手,在客观评价我国现有各类用地分类体系现状与问题的基础上,借鉴国外用地分类体系的经验,结合当前生态文明建设和国家机构改革的要求,提出由"2类管控(建设与非建设)、4类分工(生态保护、城镇发展、农业发展、区域服务支撑)、3类空间(生态空间、生产空间、生活空间)、多种分类维度"组成的"2+4+3+N"空间分类框架和管控引导机制,并将其应用在河北省曲阳县城乡规划中。在实践研究的基础上对出现的一系列问题进行总结和展望,以期为新形势下的用地分类理论研究提供参考。