【摘 要】
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黄河是中华民族文明的摇篮，黄河作为我们母亲河，养育了世世代代的中华儿女，黄河是我国工业、农业、经济、文化、科技发展的重要腹地，文化底蕴非常深厚；黄河为整个流域地区和其他地区的工农业发展发挥了巨大作用，也是流域内广大人民群众赖以生存发展的支撑。几千年来，母亲河历尽沧桑，而如今疾病缠身，我们有义务、有责任治理好黄河，恢复母亲河美丽的容颜，让母亲河永葆健康，青春常在。本文介绍了黄河存在的几个主要问题，分
【出 处】
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2004年黄河下游治理方略高层专家研讨会
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黄河是中华民族文明的摇篮，黄河作为我们母亲河，养育了世世代代的中华儿女，黄河是我国工业、农业、经济、文化、科技发展的重要腹地，文化底蕴非常深厚；黄河为整个流域地区和其他地区的工农业发展发挥了巨大作用，也是流域内广大人民群众赖以生存发展的支撑。几千年来，母亲河历尽沧桑，而如今疾病缠身，我们有义务、有责任治理好黄河，恢复母亲河美丽的容颜，让母亲河永葆健康，青春常在。本文介绍了黄河存在的几个主要问题，分析了黄河下游治理的方略，提出了对黄河下游治理工作的几点建议。
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本文对黄河如何为国家经济社会的可持续发展服务，对如何体现以人为本，人与自然和谐相处的治河理念，对黄河下游的河道治理浅谈了几点意见，即1、现行河道必须尽可能地长期使用，谋求黄河的长治久安；2、应当有效地利用好现有工程体系；3、应当切实抓好下游河道治理的关键环节；4、重视以法治手段来规范下游的河道治理。
治河方略是一定历史条件的产物，它与当时的社会、经济和政治背景，以及认识和技术水平紧密相关。本文介绍了黄河下游治理的两个难点，阐述了治河方略的时代特点，浅谈了宽河道的段内综合治理方法。
人民治黄以来，为解决泥沙和安抚洪水，按照潘季驯“束水攻沙”治河方略有效减缓了河道的淤积，按照李仪祉“宽河行洪”主张有效缓解了大洪水对山东窄河段的威胁，实现了黄河50多年的安澜；但随着黄河滩区的不断发展和下游来水总量减少的不可逆转，黄河宽河道内人与河矛盾日益突出，河槽淤积萎缩严重，“二级悬河”加剧，造成小流量、高水位，洪水威胁加大。本文对黄河宽河道治理存在问题进行了分析，探讨了宽河固堤，窄河弱防，小
新中国成立以来，黄河的治理开发取得了巨大成就。但是实现黄河的长治久安依然是一项长期而艰巨的任务。今后一个时期黄河下游河道的治理方略为沿黄各级政府和广大人民群众所关心，也引起了社会各界的广泛关注。本文介绍了下游河道淤积抬高的主要原因和治理途径，分析了关于下游河道近期的治理方略。
黄河，对中华民族的繁荣与发展有过重大的贡献；黄河，又由于泥河淤积、洪水肆虐，谓之“中国之忧患”，成为世界上最复杂难治的河流。黄河的问题在中游，灾害威胁在下游，最根本的问题在于泥沙。千百年来，无数仁人志士一代接一代不懈地努力探索和实践着治理黄河，使黄河造福于人民。21世纪，将是中华崛起大发展的时期，对黄河实现长治久安提出更高的要求。本文介绍了21世纪黄河的历史使命，提出综合治理，维持黄河的健康生命的
本文介绍了对黄河未来洪水与泥沙的展望，提出一个比较理想的窄河固堤方略，分析了比较现实的黄河下游治理方略，浅谈了几个问题的处理意见。
50多年黄河下游治理遵循“宽河固堤”原则，取得了显著成就，限制了河道摆动，改善了断面形态，保障了引水条件，减少了塌滩等，实现了黄河下游50多年伏秋大汛不决口。小浪底工程投入运用对控制洪水起到巨大作用，人们认为有理由对黄河下游的防洪形势感到乐观。本文介绍了近20年来黄河下游发生的变化，分析了滩区治理开发的要求，提出对黄河下游治理的几点认识。
小浪底水库建成后，减小了特大洪水和大洪水发生的机遇，但仍有可能产生较大洪水，保证堤防不决口，要立足于防大水，抢大险，做到有备无患，万无一失。本文介绍了堤防安全、河槽整治、滩区治理以及河务管理邓黄河下游治理的问题。
对河流、土地等资源的需求及其供给关系决定了人类对其进行治理的目标和内容，而治理目标、内容与人类治理手段、治理能力的结合则产生了现实的黄河下游治理方略。本文介绍了从历史和生产力发展的角度解析黄河下游治理方略，在人与自然的大系统中分析新时期黄河下游治理形势，分析了以科学发展观辨析黄河下游治理方略的原则，提出黄河下游近期治理方略。
人民治黄五十多年来，取得了黄河下游岁岁安澜的巨大成就，同时为黄河流域及相关地区的经济社会发展做出了巨大贡献，但由于人类对黄河水资源的过度利用和不当干预，下游河道生态用水特别是输沙用水被严重挤占，主槽萎缩严重，中小洪水灾害日趋严重。本文介绍了黄河下游治理中的主要矛盾，浅谈了对黄河下游治理中的几点认识，分析了黄河下游治理模式设想，提出了几点建议。