以安徽省农村综合改革实践为例看新农村建设

来源 :湖湘三农论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lizhongfeng3218
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
@@免农业税以来,安徽省乡村治理实践是以农村综合改革为先导和主要内容的。2005年6月,安徽省委、省政府出台《关于开展农村综合改革试点、建立农村基层工作新机制的意见》,决定全省农村税费改革进入新阶段,改革的重点转向以深化三项改革为主要内容的农村综合改革。改革的主要内容可归纳为“一个转变、三个建立、一个改进”,即转变乡镇政府职能,建立农村基层管理新体制,建立农村公共产品供给新机制,建立“三农”社会化服务新体系以及改进农村工作考核评价办法。改革主要涉及五个方面。第一,适当调整了乡镇区划和村级规模,在税费改革已经合并减少乡镇和行政村基础上,进一步减少乡镇和行政村的数量。试点县的乡镇数量从363个减少到265个;行政村数量由6153个减少到4685个。第二,精简并调整乡(镇)党政机关内设机构,将原有的乡(镇)机构统一调整为3—4个办公室。首批试点县的调查资料显示,试点县乡镇的党政内设机构由改革前的1475个减少到905个,乡镇行政编制精简2137个。第三,积极尝试推进乡镇“主官合一”的领导体制改革,党政正职实行“一肩挑”、党政领导班子成员交叉任职,大量减少乡镇领导职数,改革后的乡镇领导职数一般为7-9名。试点县共减少乡镇领导职数2138名,减幅达48. 1%;已有49. 4%的乡镇实行了党政正职“一肩挑”,其他乡镇也正在陆续实施中。第四,尝试推进乡镇事业单位改革,实行“以钱养事”制度。改革后乡镇一般设置3—4个事业单位,数量从改革前的2601个减少到1251个。第五,广泛推行乡村为民服务全程代理制,即在乡镇设置为民服务中心、在村设立代理点,为农民提供“一站式”服务。
其他文献
为了提高农业综合生产能力,增加农民收入,促进城乡协调发展,我国实行了以粮食直接补贴、农机购置补贴和良种补贴为代表的多项补贴政策。这些措施初步形成了综合性收入补贴和
会议
@@当前粮食危机已成为一个世界性的大难题。我国是一个人口大国,不论什么时候,不论什么情况下都应该拥有足够的粮食储备。这里笔者就多年来的学习研究和工作实践,就改革当前的农
丽都的国际化,源于使馆区、国际巨头企业、涉外饭店和首都机场高速;燕莎的国际化,除了使馆区,就是成熟的涉外商业商务环境;CBD的国际化,得益于CBD的城市功能和CBD概念本身的
市场经济要求资本、劳动力与其他资源自由移动,以便使资源能够按照市场价格信号进行最优化配置。而这一游戏规则得以实施的社会前提是制度赋予广大居民无障碍地自由迁徙与工
会议