【摘 要】
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研究目的:探讨保护耕地面临的生态文明建设问题,提出构建耕地生态文明建设的对策建议.研究方法:定性分析法.研究结果:通过耕地生态保护和恢复,中国耕地生态总体状况在向好的
【机 构】
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山西省国土资源厅太原030024中国灌溉排水发展中心北京100054
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研究目的:探讨保护耕地面临的生态文明建设问题,提出构建耕地生态文明建设的对策建议.研究方法:定性分析法.研究结果:通过耕地生态保护和恢复,中国耕地生态总体状况在向好的方向发展,但先天基础比较脆弱,现实压力巨大.必须把产业结构和生产方式、生活方式的源头转变与末端治理相结合,加快推动生产方式和生活方式绿色化,实现生活方式和耕作模式向绿色低碳、文明健康的方向转变,突出生态文明建设的主攻方向.研究结论:耕地保护生态环境不容乐观,人与自然的高度和谐力度不够,优化生态建设的法治环境是当务之急,耕地生态文明建设的制度保障体系不够健全,现行领导干部考核尚未充分体现生态文明要求.要进一步强化全社会生态文明观念,突出生态文明建设主攻方向,把准生态文明建设的“短板”,进一步优化国土空间开发格局,注重提供生产以外的生态服务功能,重视自然、半自然用地的保护和重建,差别化治理耕地污染.在扎实推进基本农田保护、生态环境负面清单、环境污染第三方治理、饮用水源地环境保护管理、森林保护、湿地保护、山体损坏恢复等制度实施的基础上,重点围绕“生态资源资产化、生态资产资本化、生态资本产业化”,探索建立系统完整的耕地生态文明制度体系,进一步建立和完善耕地生态环境保护政绩考核制度、生态补偿及环境污染责任强制保险机制等“绿色制度”,加快耕地生态环境监测网络建设,实现开发前后自然资产总量不减反增、污染负荷总量不增反降、生态环境主要指标全面优于开发前指标.
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