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本文对研究的逻辑起点和分析进路进行了论述，并简述了议程的设置与议题建构的一些内容，并得出结论，“国家助学贷款”政策议题的建构过程与其说是完全由一方有意策划的结果，还不如说是政策行动者话语互动网络的产物;但在这一互动过程中，并不是所有的行动者均具有同等的影响力量，仍然存在更具备主导性的行动者，而且在不同时期会有不同行动者以多种方式参与进来。