小汽车增量调控下的车辆流通行业发展制度设计--深圳二手车周转指标制度研究

来源 :2017年世界交通运输大会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ericwu8756
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  小汽车增量调控成为北京、上海、天津、深圳等多个城市缓解城市交通拥堵状况,开展交通需求管理的主要政策手段。增量调控政策设计的要点在于"以指标管理为抓手,实现一人一车的需求调控目标"。增量调控有效调节城市小汽车年度增长速度,但却因整体制度设计缺陷,对二手车流通行业造成巨大冲击,同时直接增加市民车辆更新难度。为方便市民车辆更新,序化二手车流通行业发展,结合国内发展经验,探索提出符合深圳城市交通发展实际需求的二手车周转指标制度设计,明确全市周转指标的使用权与拥有权"双权分离"设计,确定全市限额管理、直接配置、周转车辆静态存放与上路申请的管理模式以及政府部门分工,作为全市小汽车增量调控政策的重要组成与补充部分。同时,通过周转指标信息系统建设,实现了政府跨部门信息共享,提高了城市交通治理能力。
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