略论烟草专卖依法行政

来源 :宁夏烟草学会2016年学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guojade_2009
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依法行政,或称行政法治,是依法治国原则在行政领域中的具体运用.其基本涵义,旨在于行政机关及其他行政主体必须严格依法行使行政权力.依法行政是对行政机关从事管理活动的要求,而不是对行政相对人活动的要求.对于烟草行业而言,在政企合一,国家高度垄断的体制下,具有既是执法者又是经营者的双重身份,对行政权力加以合理利用和有效制约,意义尤为重要,国家烟草专卖制度经由《中华人民共和国烟草专卖法》确立,是政府的组成部分,并代表政府行使行政管理职权.烟草行业依法行政的主要内容是在烟草专卖法律,法规的授权下,依法开展烟草专卖行政管理活动,行政执法活动,行政许可活动,其基本要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一.基本目标是通过自身行政行为的规范和约束,规范执法行为,保障国家利益和消费者利益,维护专卖行政管理相对人的合法权.
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