水上安全监管4R模式及应用研究

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提出了基于风险管理理论的长江海事水上安全监管4R新模式,即通过风险(Risk)、规范(Rule)、反应(Response)和资源(Resource)等体系的综合集成管理,依托三峡库区的水上监管进行了管理实践.首先,针对三峡库区水上交通系统的复杂性进行了分析,指出水上突发事件具有随机过程的马尔科夫性,并确定了水上交通安全状态的“常态”和“非常态”分类方法.其次,运用德尔菲法确定了影响三峡库区水上交通安全的影响因素,并应用SPSS软件对影响因子进行了定量的主成分分析,建立了95%可靠度下的6个综合安全因素,并指出气象和水位是影响三峡库区水上交通安全的主要预警因子.最后,指出基于风险的监管与基于事件的救助的一体化是4R模型的重要特征.
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