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一九九九年十月,上海中小学课程教材改革委员会办公室、上海市教育委员会教学研究室发表了《面向21世纪上海市中学化学学科教育改革行动纲领(研究报告)》。这是上海市中小学课程教材改革第二期工程的阶段性成果。《行动纲领》指出的当前化学学科教育的终结目标其中有:①要服务于学生的发展,服务于学生的个性发展,体现"以学生的发展为本"的教育观念;②要充分发挥化学实验对培养学生的创新精神和实践能力的作用;③构建"以学生的发展为本"和培养学生的"创新精神、实践能力"的课堂教学模式……同时构建起"以学生发展为本"的化学教学目标。