2010年12月13日,国务院新闻办举行新闻发布会,宣布设立山西省国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区.山西省成为我国设立的第9个综合配套改革试验区,也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合改革配套试验区.山西省作为典型的资源型经济地区不可避免地面临产业竞争力低、增长不可持续以及由此导致的收入不平等、技术、人力资本匮乏，寻租与腐败频发等社会问题。因此推动产业结构优化升级是资源型经济实现经济转型的关键手段。根据相关经济理论，收入影响结构调整。劳动者在部门间的流动，导致产业间就业结构、产业规模和产业结构变动。文章根据山西省城乡收入差距现状，从自然条件、经济因素、制度因素、观念因素、需求推动产业结构升级的障碍等方面分析了山西省农民增收及需求推动经济转型存在的障碍。并指出采取措施提高农村劳动生产率，解决城乡二元经济问题，赋予农民公平的受教育机会和就业机会，以及解决农村信贷约束，是增加农民收入、缩小城乡收入差距，推动山西资源型经济转型的四项核心工作。