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昭通市位于长江上游,是云南"北大门",也是长江上游重要生态安全屏障建设的主阵地之一.近年来,在各级党委、政府的重视下,生态环境正得到不断改善,但由于多方面的原因,自然生态恢复缓慢,效果并不十分明显.本文分析了问题的成因,提出了加强规划与考核,在保护中开发、在开发中保护的主要对策和措施，提高公众生态环境保护意识，抓紧落实生态市建设整体规划，切实加强生态功能区的建设与管理，重视资源开发过程中的生态环境保护，要下大力气解决危害全市人民健康和影响经济社会可持续发展的生态环境问题。