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"十二五"规划体现了民生的重要性，全国两会提出了保障性住房建设的相关举措。在中央政府大力推进保障性住房政策下，通过分析大型上市公司、各级地方政府与中央政府的群体博弈，得出在经济适用房和限价房领域大型上市公司有利益可寻；通过分析国有企业、各级地方政府与中央政府的合作博弈，建议政府通过作出可信承诺，提供减免税收一系列优惠政策的前提下与国有企业互相让利，进行合作建设租赁住房；通过分析消费者买房租房的期望值以及企业建设租赁住房和普通商品房的期望值得出现在人们先租房的概率更大，由此消费者应调整心理走入先租房后买房的模式。通过以上博弈理论分析可加入大型国有、私有上市公司和国有企业到保障性住房供应体系的构建中，完善住房保障体系，为保障性住房建设提供一定的参考。