所谓"全面分离主义"立法模式,是指将所有领域的商事主体的主体资格与营业资格全面分离,并将核准登记视为商事主体取得主体资格的程序,而将营业执照的签发视为取得营业资格的程序,同时建立两个相对独立的证明体系,即"注册证"作为商事主体资格的证明,而"营业执照"作为其营业资格和营业权的证明。对任何主体而言,都具有营业资格和主体资格分离的必要性,有主体资格并不必然具备营业资格,丧失营业资格也并不必然丧失主体资格。因此,不仅对许可经营行业,即使对一般经营行业,都应实现营业资格与主体资格的分离,即采纳"全面分离主义"的立法模式。在"全面分离主义"立法模式下,应当设计两套平行的制度体系。其中,主体资格应当通过"注册登记证"予以彰显;而营业资格应当由"营业执照"或者"许可证"予以证明。"营业执照"不再具有证明商事主体资格的功能,仅说明持有者的营业资格和营业权利能力。