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本文通过比较清政府与民初政府的剪辫主张之异同、考察民间社会对剪辫活动的反响，旨在揭示清末民初时期，不仅清政府、革命派、北洋军阀，这三种政治力量在主张剪辫时存在观念差别，而且上位者的剪辫主张与民众认同也存在着观念差异。这些差异，使得剪辫这一移风易俗的行为，经由不同政治力量的诠释、推行，与身体政治存在着人为的联系。民众抗拒剪辫的理由、政治人物的剪辫行为与其政治认同的不一致，又从另一面反映了剪辫仅仅是社会习俗的变更，与身体政治存在着分离，不过这种分离往往被推行者及旁观者忽略。