【摘 要】
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建立在对恐怖主义罪因机理的客观认知的基础上,柔性反恐策略是指主张通过运用社会的、经济的、政治的、文化的和心理的等多元方法来应对恐怖主义的综合治理模式。与以消灭恐
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建立在对恐怖主义罪因机理的客观认知的基础上,柔性反恐策略是指主张通过运用社会的、经济的、政治的、文化的和心理的等多元方法来应对恐怖主义的综合治理模式。与以消灭恐怖主义为己任的传统反恐模式有别,柔性反恐策略的首要目标定位于遏制恐怖主义的滋长蔓延,从而将恐怖主义的社会危害程度限制在社会可容许的范围之内。其次,柔性反恐策略重视"防患于未然"的预防主义,将关注重心从事后打击、追惩移转至事前防范、抵御,避免恐怖袭击事件的再发生。通过对当代典型国家、地区践行的柔性反恐策略的引介与比较,可以为我国反恐战略的理念更新与制度完善提供有益借鉴。我国存在柔性反恐策略的实践活动,新颁行的《中华人民共和国反恐怖主义法》为柔性反恐策略的实施提供了制度依据。基于现实反恐的紧迫需要,柔性反恐策略的体系化与规范化刻不容缓。
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