城市准公共物品—开放式公园的现实问题及对策

被引量 : 0次 | 上传用户:sunyanzi168168168
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文以城市开放式公园为例,旨在探讨城市准公共物品的现实问题以及对策。本文首先分析了城市开放式公园为城市准公共物品,因为城市公园实行免费开放之后,具有公共物品的性质特征,但是当公园人数超过公园容纳量时,就会产生竞争消费,所以开放式公园是准公共物品。城市公园免费开放之后,面临了一系列的管理困境,主要有三大难题:一是公园门票收入的损失使得公园的可支配资金减少,导致了公园管理经费的不足。二是免费开放公园使得公园游客数量剧增,公共设施和生态环境遭到严重破坏,不堪重负,绿化养护、设施维护以及管理成本提高。三是公园免收门票,出入公园的人员身份复杂,公园控制难度较大,使得公园的安全度下降。为了解决目前面临的难题,本文借鉴了国内外的成功经验,如鼓励公园走市场化经营道路,但是由于体制机制的不完善、思想陈旧等原因,我国目前的大环境注定了开放式公园进行市场化经营的时机尚未成熟。所以,结合我国的现实情况,通过对上海市古华公园的实证案例分析,总结出了解决对策。要改善开放式公园管理困境要从解决资金来源、引入第三部门的管理以及完善相关法律法规着手。一是要积极争取政府的财政支持,同时拓宽资金来源渠道,适时进行融资,吸收社会的投资和捐助,如开展认建认养活动、设立公园管理基金、提升旅游附加值等。二是借助社会力量,将第三部门引入公园管理,但由于第三部门在我国尚处于起步阶段,还不够成熟,所以政府要加第三部门的政策扶持,为其发展创造良好的发展环境,第三部门自身则要加强管理和自我完善,主动接受政府和社会的共同监督。三是要进一步制定和修订公园管理的相关法律法规,通过加强立法、提高现有法规的可操作性以及加强社会公众共同参与法制管理的力度,进一步完善我国公园管理的法律体系。此外,政府要加强公共管理的作用,为公园创造良好的机制环境,公园内部也要加强管理制度建设,完善管理规章制度,同时,要建立健全的监督机制,使开放式公园管理更加有序、规范和高效。
其他文献
目前城市发展迅速,道路提升改造的需求随之增加,本文通过对济南市生产路北延的实地调研,根据现场条件及周边用地,结合相关工作经验,针对本条道路的拓宽改造,全面系统的制定出
内置整流器和电压调节器的汽车交流发电机,其建压转速是一项重要的性能参数。较低的建压转速表征了汽车交流发电机在怠速状态运行时,亦会有良好的工作性能。本文从汽车交流发
<正> 操作移动电话影响行驶安全性 与酒后驾车相比,驾车时打手机对汽车行驶安全性的负面影响更大。为此,德国有关交通法规是禁止驾车时打手机的,如果违反,每次将罚款30欧元。
无人机单侧导弹发射后,无人机重量特性、重心位置、气动特性发生变化并同时产生附加的干扰力矩,无人机需要在控制系统作用下尽快恢复稳态飞行。通过在Matlab/Simulink中建立
河北汉光重工有限责任公司是中国重要的、也是中国北方生产打印耗材的最大工厂,不仅在OPC、碳粉领域支持着国内外通用耗材企业,同时在硒鼓制造和再制造技术方面有着丰富的技
根据多年冻土地区青藏公路路面病害的特点确定了青藏公路沥青路面路面状况评价的指标,依据信息论中熵的方法,得到了路面状况各指标在综合评价中的权重.将路面状况分成优、良
转向系统是汽车的一个重要组成部分,其性能直接影响着汽车的操纵稳定性。AFS(主动前轮转向)通过电机实时地改变转向传动比,低速时,转向传动比较小,提高了汽车转向的灵敏性和
多投影无缝拼接系统是通过将多个投影仪投影的图像拼接在一起组成超高分辨率、超大尺寸、沉浸感强烈的图像的一种显示系统,灵活可扩展性强且成本低,从而满足了人们对显示系统日
2011款新瑞虎1.6S车搭载了我国制造的首款机械增压发动机(型号为SQR481FG),该款发动机是在原有的1.6LACTECO发动机(型号为SQR481F)的基础上,加装了美国伊顿(Eaton)公司的第5
新型冠状病毒肺炎(coronavirus disease 2019,COVID-19)疫情是中国在21世纪面临的一次重大突发公共卫生事件。紧急重大事件下,大众的心理平衡被打破,进入心理应激状态。文章