工伤保险与其他社会保险虽然同属于社会保障体系,但与其他社会保险相比,它和安全生产的联系最为紧密。借鉴国外发达国家的经验,减少工伤事故发生率,保障煤矿职工的合法权益,分散煤矿企业的风险,改善煤矿企业的安全生产水平,必须将工伤保险制度与我国的安全生产相结合。我国煤矿安全生产工作虽取得了不错的进展,尤其是近些年来,煤矿事故死亡率连年递减,事故发生率也呈逐年下降的趋势,但煤矿事故多发,我国煤矿企业面临的形势依然严峻。本文在研究煤矿工伤事故时,运用了统计学的方法,首先对我国乡镇煤矿、国有地方煤矿、国有重点煤矿自1998年至2007年的煤炭产量、死亡人数、百万吨死亡率等相关数据进行分析,阐述了我国煤矿事故的整体趋势及我国煤矿企业安全生产的现状,并介绍了我国工伤保险制度的建立与发展,提出影响我国煤矿企业安全生产及煤矿工伤保险制度运行中所存在的问题;接着对美国、德国、日本等国外发达国家在工伤保险制度及安全生产方面的发展情况进行简要介绍,为完善我国煤矿工伤保险制度提供有益的参考。针对我国煤矿工伤保险中存在的现实问题,从政府、企业、职工三方面提出完善煤矿工伤保险制度的建议。煤矿工伤保险在保障煤矿事故中工伤职工的合法权益,维护社会的安定团结和促进经济健康发展方面有着不可取代的重要作用,是我国社会保障体系中不可或缺的重要组成部分。但是我国的煤矿工伤保险制度在实施中出现的各种问题亟待解决,如煤矿企业中工伤预防工作不到位,煤矿职工参保率低,煤矿工伤保险费率设置不合理,康复工作进展缓慢等。对于以上这些问题,提出完善煤矿工伤保险制度的建议,如健全工伤保险制度法规,完善工伤保险费率机制,加大工伤预防工作力度,发展工伤康复工作,发展商业补充保险等。除此之外,加强政府对于煤矿工伤保险的管理,如煤矿工伤保险形成独立的体系,交由安全监察部门统一管理,煤矿工伤保险全国统筹,加强煤矿安全监察力度等。各煤矿企业也应加大对煤矿安全生产的投入,组建煤炭行业专业保险公司,同时加强对煤矿职工的安全培训。作为煤矿职工来说,除了注重提升自身的安全意识之外,还应该发挥工会的监督职能。这一研究对政府完善工伤保险体制,理顺政府对煤矿工伤保险的管理体制,加大煤矿企业安全生产投入,提高煤矿职工自我安全意识和维权意识有着积极意义。