西安海关在陕西加工贸易发展中监管优化研究

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20世纪70年代以来,加工贸易作为我国适应全球生产要素重组和产业转移的新方式,以惊人的增长速度获得了巨大发展。不但解决了我国劳动力就业问题,而且带来了大量的外商直接投资和先进的管理技术,促进了产业化水平的提高,为我国与世界经济深度融合,实现国家崛起和民族复兴发挥了极其重要的作用。当前,随着对外开放向纵深推进,西部大开发进入第二个10年,加工贸易呈现出从东部沿海向中西部梯度转移的发展态势,陕西必须抓住机遇,有所作为。在承接发展加工贸易过程中,海关作为国家进出境监督管理机关,其所担负的监管职能在相当大的程度上左右着加工贸易发展的状况,因此需要海关创新监管理念和监管方式,用新的思路和举措适应新形势、满足新要求。本文立足陕西省加工贸易发展相对滞后的现状,在对陕西省加工贸易发展情况进行深入分析、调研的基础上,介绍了国内外海关对加工贸易监管的相关做法,提出了海关应结合陕西省情,进一步提升自身的“把关服务”能力,在管理理念上进一步体现服务,突出以企业为核心,在监管方式上体现规范和便捷,从而使陕西能够抓住新一轮发展机遇,助推陕西加工贸易健康发展。
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