区域旅游精准扶贫发展战略研究

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旅游扶贫是一种投入少、效果好,返贫率低的新型扶贫方式,是贫困地区精准脱贫的重要抓手。当前,中共中央高度重视贫困地区的扶贫开发工作,全国范围内已经掀起了新一轮扶贫攻坚的浪潮。在此契机下,如何将精准扶贫的理念科学、合理的应用到旅游扶贫工作中,加快当地经济社会的发展,为贫困人口的受益与发展创造条件,已成为扶贫开发参与者需要共同面对的难题。旅游扶贫地区只要找准自身的定位,认清当前发展形势,把握好发展机遇,切实推进旅游精准扶贫工作,势必能够实现跨越式发展。全文从阐述旅游精准扶贫的宏观背景入手,运用了理论研究与实证研究相结合的方法,深入分析了区域旅游精准扶贫的内涵,通过具体路径进行分析探讨,重点从三个角度进行探索包括识别、帮扶及管理的实现途径。构建了政策驱动、资源拉动、市场联动、意愿推动的区域旅游精准扶贫多元复合动力机制。评述了政府主导模式,景区带动模式,农旅结合模式,农企互助模式和农民自主开发模式等五种传统旅游精准扶贫发展模式的特点及其存在的问题。最后以黄石市“两区两带”地区为例进行区域旅游精准扶贫的实证研究,运用层次分析法和专家打分法对黄石市“两区两带”的主要旅游资源进行了定量评价,提出了黄石市“两区两带”旅游精准扶贫的指导思想、目标定位与发展对策。研究表明区域旅游精准扶贫是利用科学的方法和程序,对不同地方的旅游扶贫开发条件及所涉及到的贫困人口,通过精准的识别、帮扶及管理,明确扶贫方式,应当真正的将扶贫工作作为目标,帮扶真正需要扶贫的地方,是我国“十三五”时期扶贫攻坚阶段的扶贫工作的重要抓手和突破口,对我国消除贫困全面建设小康社会具有重大的现实意义。
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