城郊森林公园的建设在全国各地正轰轰烈烈地展开,福建、山西、海南等省份纷纷提出建设城郊森林公园群的宏伟蓝图,而温州市于2011年建设的首家城郊森林公园在开园之初便免费向社会公众开放。公益性城郊森林公园的发展已初具雏形。本文以公益性城郊森林公园的效益评价为切入点,通过对其经济效益、社会效益、生态效益进行的评价研究,为公益性城郊森林公园的未来发展提供参考依据。本文首先通过文献综述研究,梳理了国内外关于森林旅游效益评价的相关研究进展,对三大效益的评价理论、方法、模型等有了基础掌握,随后通过对国内外关于城郊森林公园的相关研究现状,提出公益性城郊森林公园的概念,并对其进行了特征分析。结合公益性城郊森林公园的特点,本文选择以洛阳周山森林公园作为研究地点,并参考各类效益评价的方法,确定了本文的具体研究方案,即采用旅行费用法进行经济效益评价,采用模糊综合分析法进行社会效益评价,采用数据包络分析法进行生态效益评价。为配合三种评价方法的使用,本文采取问卷调查和访谈调查相结合的方式,在周山森林公园内部发放了500份游客问卷和100份社区居民问卷,并在问卷调查过程中访谈了部分游客、社区居民及管理者,后期按照各种方法的相关统计分析,计算得出周山森林公园的游客游憩总价值为1911.91万元,社会效益评价综合得分为69.56分,2006年-2011年六年间的生态效益投入产出效率显著。根据调查结果,本文总结了周山森林公园目前存在的不足,即环境教育功能存在欠缺、吸纳社区就业能力不足、游客消费潜力尚待挖掘,并提出了相应的整改措施,即立即着手开展环境解说系统的构建、适当规划建设娱乐设施、加强宣传促销力度、提高就业扶持力度,最后以周山森林公园为范例,本文提出了对公益性城郊森林公园未来发展的展望,即不断加大建设力度、重视环境教育功能、加强市场营销力度、提高社区参与程度。