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农用地土壤环境事关百姓“舌尖上的安全”,在社会各界的共同呼吁和努力推动下,十二届全国人大常委会终于将土壤污染防治法列入了立法规划,国家启动了土壤污染防治立法工作。结合目前我国推动发展绿色农业、多样化的适度规模农业等农业发展布局和趋势中对农用地土壤污染防治相关法律制度的构建与完善进行研究和探讨,充分体现了以“既要金山银山,也要绿水青山”的思想,是理论研究与时代发展趋势的创新与融合,也是本研究的重要创新之处和研究价值所在。 研究通过对相关国内外文献资料的查阅、梳理和总结,并结合实地调研、法条分析、对比分析等研究方法,结合自身的学习、调研、分析与思考,从国家宏观政策、社会经济发展、农业发展趋势以及农业生产及我国农用地环境的现实状况出发:首先,对农用地土壤污染及其防控的相关基础理论,并结合调研对现实农业发展对农用地土壤污染及其防控的影响进行分析。其次,对目前我国农用地土壤污染防控的法律制度进行梳理和评价。最后,继而结合国外相关经验的总结和借鉴,提出确立“预防为主”的立法原则并考虑将农业发展布局融入相关立法的指导思想中,在建立农用地土壤污染分类治理机制的基础上,既要更新并完善相关标准体系、厘清监管部门间的职责与协作机制,更要运用信息化技术加强相关信息的管理、公开和共享;同时要加强相关法律制度的实施与完善,提出考虑将环境影响评价制度引入农业生产项目中、将农用地土壤污染防控纳入农业社会化服务体系等具有创建性的对策和建议。以期能为土壤污染防治的立法建言献策。