【摘 要】
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一系列公共利益受到严重损害的事件屡有发生,对整个社会造成重大危害,促使公众越来越关注公共利益的保护。2017年我国行政公益诉讼制度已经确立,并在全国全面展开。检察机关
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一系列公共利益受到严重损害的事件屡有发生,对整个社会造成重大危害,促使公众越来越关注公共利益的保护。2017年我国行政公益诉讼制度已经确立,并在全国全面展开。检察机关提起行政公益诉讼制度通过对监督政府依法行政,从而保护公共利益,促进我国法治国家的建设。对该制度相关问题的研究有利于进一步完善该制度,使之更好的发挥各方面作用,提高我国的公共利益维护水平。本文从行政诉讼的视角来研究检察机关提起行政公益诉讼制度。通过收集阅读大量的文献资料,运用文献分析法、案例分析法对检察机关提起行政公益诉讼的意义检察机关的地位、受案范围、诉前程序和调查权这几个焦点问题进行探讨,并提出完善的建议。本文经过分析提出检察机关提起行政公益诉讼制度具有有利于切实保护公共利益、有利于贯彻落实行政公益诉讼制度、有利于全面实施法律监督权、有利于监督行政机关依法行政和有利于借鉴外国先进经验的重要意义。本文提出应从多重属性出发,分析检察机关在行政公益诉讼中的地位问题。公益诉讼起诉人是其地位的完善表述,体现了多重属性的分析方法。本文提出应稳定扩展行政公益诉讼的受案范围,坚持探索将来可能列入受案范围的新领域,如公共医疗健康服务、金融秩序监管、公共设施的建造和维护、弱势群体的基本权利保护和经济秩序监管领域纳入受案范围,切实维护公共利益。本文提出在注重诉前程序的重要功能的基础上,同时继续完善对于检察建议内容、回复时间和履行职责的判断标准方面的制度。本文提出应赋予检察机关更高强度调查权必要性和正当性,并从权力内容、保障措施方面对调查权的行使进行完善,同时建议应在法律程序方面规范检察机关调查权的行使,使之有利于检察机关开展行政公益诉讼工作。
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