十九大以来,乡村振兴战略提升至国家战略高度,村镇银行作为为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的主力军,也是乡村振兴战略提升的重要推力。2018年中央一号文件提出要加大农村金融服务、金融产品和金融模式的创新力度,加大农村小额信贷的发展力度,发展适合农村的农村金融圈。农村金融环境的改善和农村金融体系的完善,对促进农村金融体系的不断完备和改善,支持社会主义新农村建设具有积极的意义。在新农村建设和乡村振兴战略背景下,村镇银行的发展亦成为促进乡村经济发挥了不可小觑的力量。本文主要采用文献研究法、实地访谈法以及层次分析法的研究方法。从村镇银行与风险概念的辨析入手,通过对国资委提出的风险管理基本流程和ISO 31000提出的风险管理过程的解读为JZ村镇银行风险识别与评价以及防范策略的提出奠定理论基础。通过文献研究法归纳总结出商业银行存在的风险类别。以JZ村镇银行为研究对象,通过JZ村镇银行各个部门与支行的专家进行重点访谈和实地走访,对JZ村镇银行存在的风险和影响因素进行了全面的调查分析,通过访谈搜集了JZ村镇银行风险与防范的大量数据,选取风险评价指标,根据层次分析法确定指标权重,进行定量分析,进而构建了JZ村镇银行风险评价体系,最终得到JZ村镇银行的风险评价结果。同时,按照风险分析与评价指标,对风险防范的总体思路提出目标、影响因素和方案决策。本文的创新点在于采用层次分析法对识别出的JZ村镇银行的风险进行评价,构建风险评价指标体系,通过构建判断矩阵和层次总排序确定风险指标权重,进而得出JZ村镇银行风险防范的策略措施。