随着社会的不断进步,三大产业(农业、工业、服务业)的比重也在变化,但是农业作为第一产业,其国民经济的基础地位是不会改变的。农业的发展不仅影响着一个国家整体经济的发展,更是关乎着人民的基本生存、国家主权的独立。因此,无论国家经济发展如何,农业的发展永远是第一位的,必须重视本国农业的提高,满足人们对基本物质生存资料的需求。陕北是陕西省重要的农业发展地区,它的农业现代化直接关乎陕西农业整体的发展趋势,影响着我国西部大开发战略的实施进程。我国现阶段的研究分析主要是以国家、省份等为主体的分析,针对陕北地区的研究分析较少,而陕北地区的农业投入效率又是我国政府十分关注的问题,因此本文运用数据包络分析法对陕北地区农业投入效率进行深入分析,为以后陕北地区农业的发展提供借鉴。本文将DEA评价模型引入陕北地区农业投入效率评价中,通过构建相应的评价模型和指标体系,选取20个陕北区县2010-2014年间农业投入与产出的数据进行DEA效率评价分析,通过各个区县的横向比较和逐年变化的纵向对比发现虽然各地区之间的投入效率存在差距但是陕北整体农业发展较好。同时,本文建立Tobit模型对陕北农业投入效率的影响因素进行分析,发现农业现代化、财政支农资金和农村居民人均纯收入对农业投入效率影响显著,且前两者与其存在正向相关性。最后文章从对重点区域扶持、规模化经营、财政支农投入和提高农村居民待遇四个方面提出未来陕北农业发展的政策建议。