民族要复兴,乡村必振兴。乡村要全面振兴,人是关键。“没有人,乡村振兴就是一句空话”（韩长赋,2018）。由此,必须充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,激发其参与乡村建设行动的内生动力。但实现全面乡村振兴,仅依靠村域内农民是远远不够的,还必须通过流动性治理,激发域外多元主体参与。其中,农民工是乡村振兴中最为特殊的人群,他们横跨于城市乡村、介乎于工业农业、居间于市民农民,既有情怀,又懂农业,还会经营,在乡村振兴中具有不可或缺的人才优势。然而,在相当一段时期内,受到诸多因素制约,农民工作为乡村振兴战略的主体力量,一定程度上处于“缺位”状态。新的发展阶段,农民工流动呈现出新的趋向,返乡创业态势不断突显,有望成为农业农村改革的新支撑力量。其承载着推进乡村创新创业、重塑乡村文明与价值和提振乡村治理水平的重要功能,有助于乡村振兴战略的实现。引导他们成为乡村振兴的原动力、生力军,是凝聚壮大乡村振兴主体性力量最为现实的路径,对推进乡村振兴重大意义。论文基于农民工监测调查报告以及全国流动人口动态监测调查数据,分析了农民工流动新趋势及在流动性社会背景下乡村振兴面临的难题,结合赣州市田野调研数据,建立OLS和Probit回归模型进行实证分析,并运用倾向得分匹配法（PSM）进行稳健性检验,综合考察了农民工在乡村振兴中的回补效应,分析了回流农民工在乡村振兴战略实践中进行“补位”的可能与现实。研究发现,农民工回流对乡村振兴具有一定的“补位效应”,有利于释放乡村发展的就业效应、经济效应和福利效应。但农民工回流在乡村振兴中的社会效应不明显,可能的原因在于,样本农民工回流时间较短,其影响可能尚未内化并足以显著影响乡村发展的长期指标。基于以上研究,本文提出如下政策建议,以激发农民工在乡村振兴中的回补效应。第一,发挥政府在乡村振兴中的价值引领作用;第二,加强流动性治理;第三,实施更积极的返乡创业优惠政策;第四,增强企业的社会责任感;第五,提振农民工人力资本水平。