城镇化与机动化的同步快速发展使城市交通拥堵在我国各大城市蔓延。受交通状态中表现出的各种具体问题的牵制,交通管控措施往往治标不治本,使管理陷入被动。为从根本上解决拥堵,提高供需结构对应的交通系统服务水平,需要通过交通结构控制策略,用资源配置和政策调控的手段控制、调整交通需求,降低个体机动化出行的比例,鼓励公共交通出行。城市交通具有系统性、复杂性的特点,涉及的系统要素众多,且关系复杂。因此,本研究将影响城市交通结构的要素抽象提取,分析影响城市交通结构演化的各要素间因果关系。在明确系统反馈形式和政策调控机制的基础上,建立城市交通结构演化及政策调控的系统动力学模型,研究系统状态描述方法、控制目标确定方法和交通结构控制策略制定的理论和方法。成果一方面可以使交通决策实现智能化和系统化,有利于从根本上缓解城市交通拥堵;另一方面也能推进系统动力学在交通工程领域的应用,深化和丰富系统动力学理论。本研究结合多模式交通网络的结构特点,提出了基于多模式交通方式链出行的背景下的复合网络拓扑方法、方式链出行成本测算方法。给出了多模式网络不同方式层、方式转换网络的拓扑方法,克服了方式转换段拓扑结构繁杂、难以适用于较大网络的缺陷。将起讫点设置于步行网络层,分段考虑了以步行为基础的方式间转换及方式内转换的广义成本,构建了基于复合网络路段出行成本累加的方式链出行成本测算模型。借鉴系统动力学思想,研究抽象选取了出行需求子系统、出行成本子系统、网络状态子系统和政策调控子系统涉及的系统要素,明确了系统控制目标、系统主要要素间的因果关系,明确了交通结构演化逻辑。基于C-logit分配的复合网络多模式交通用户均衡(MSUE)模型,描述系统交通结构在网络上的加载。以网络小汽车加载量为控制目标,以方式周转量比例为交通结构评价指标,建立城市交通结构控制的系统动力学模型。在考虑了系统一阶物质延迟的基础上,以小汽车限行政策、限购政策作为政策调控变量,提出了控制目标的确定方法、控制阈值的选取方法,并分析政策的短期作用机制和长期联动作用机制。以杭州核心区域部分路网为依据进行复合网络拓扑,对演化模型的可行性进行算例验证。在对调控方法进行模拟、演绎的基础上,揭示了限行、限购政策联动的政策作用机制,并对调控策略作了讨论。