随着我国经济的快速发展,污染问题日益严重,持续下降的环境质量、粗放型的经济发展模式逐渐引起人们的重视。如何兼顾保护环境与发展经济成为世界各国关注的焦点。经济可持续发展的核心动力为技术创新,企业的技术创新是解决环境保护和经济可持续发展的根本有效方法。传统观点认为环境规制在解决污染问题的同时,会增加企业的成本,减少企业的生产性投资,对企业的技术创新产生负面影响,导致经济发展停滞不前。波特在1991年提出的“波特假说”为规制政策的制定提供了新的思路。“波特假说”认为企业在适当的环境规制政策下会加强技术创新,从而降低环境规制对生产的影响。技术创新所造成的效益可以有效的抵消环境规制政策给企业带来的生产成本。随着研究的深入,环境规制对技术创新的非线性关系被提出,极大的丰富了环境规制理论。环境规制政策成为保护环境解决污染问题的重要手段,考虑到环境规制可能会对企业的生产活动与技术创新活动造成的影响,各国政府在制定相应的环境规制政策时,逐渐开始重视环境规制政策对经济的可持续发展与生态保护以及企业的技术创新活动的影响关系。世界各国都面临着环境污染问题,通过一系列的环境治理措施的探索,环境规制政策的形式也在不断的变化。早期政府通过制定强制性的法律法规来治理企业污染排放问题,制定排污标准规范企业排污行为。到现在更加重视环境规制政策中市场激励的重要作用,企业通过缴纳排污税费以及进行排污权交易等方式来最大程度降低生产成本,追求利润最大化。随着环保意识的增强,人们开始自发的进行环境规制行为。环境规制在环境污染治理过程中有着重要的作用,由于环境本身具有的外部性、产权模糊以及公共品特征,使得市场机制失灵,导致污染问题的产生。如何解决环境保护与经济发展之间的问题成为研究环境规制问题的重点。技术创新是经济社会持续发展的核心动力,在我国环境规制政策会对技术创新活动产生怎样的影响?环境规制对技术创新的作用不仅受到政治制度、经济发展水平的影响,还受到历史文化、地理位置等因素的影响,环境规制的技术创新效应有怎样的地区差异?这些差异对政府制定环境规制政策有着至关重要的影响。认真梳理环境规制与技术创新的关系,为环境规制政策制定过程中强度、工具的选择提供重新参考。找出影响区域环境规制与技术创新差异的主要原因,对差异进行对比分析,为各地区制定相适应的环境规制政策提供理论支持与建议。本文选择了中国30个省(自治区、直辖市)2006-2016年的面板数据作为样本,通过对环境规制与技术创新影响机制机理的分析,探索研究环境规制政策对企业技术创新活动的影响作用。由于不同地区经济发展战略、地区资源禀赋、地理位置、文化等的差异,导致各地区环境规划水平与技术创新能力之间产生了巨大的差异。所以通过对东、中、西部各省进行区分,研究环境规制对技术创新影响的地区差异。回归结果表明:环境规制与技术创新之间呈现“U”型关系,东、中、西部地区环境规制对技术创新的影响存在明显的差异。