民间借贷是我国金融体系的重要组成部分,但长期以来,国家出于金融安全的考虑和对民间借贷风险的担忧,一直对民间借贷采取过度的管制政策。且我国学术界对民间借贷进行研究的起步较晚,国内研究似乎还在为是否应该赋予民间借贷正当地位而努力。事实上,民间借贷毋庸置疑的应该拥有正当地位。因此,作者综合运用经济学、法学,以及比较的分析方法,提出了应在给予民间借贷合理定位的基础上建立和完善我国民间借贷法律制度并进而建立相应监管机制的建议。文章共分为四章,各章内容简略如下：第一章“民间借贷的一般法律理论”,即探讨民间借贷的定义、法律特征、表现形式及其对我国经济发展正负两方面的作用等一般法律问题,对民间借贷做出宏观的介绍。第二章“我国民间借贷存在的主要法律问题”,即探讨我国民间借贷目前存在的主要法律问题,包括立法缺陷问题、借贷主体的确立问题、利率规定的不合理问题、担保规范性问题以及民间借贷的借贷领域问题,所有这些问题都急需我国的民间借贷立法来予以规范。文章第三章“建立和完善我国民间借贷法律制度”,主要是针对第二章所发现的问题,在对民间借贷进行合理定位的基础上,进行立法上的构建并加以完善。第四章“建立我国民间借贷监管机制”,是文章的重点,也是作者对建立民间借贷监管机制的建议。第四章分三个部分,第一部分探讨民间借贷的监管主体应如何确立；第二部分介绍应在怎样的原则指导下建立立监管机制；第三部分则探讨怎样区分不同的民间借贷形式进行分类监管并具体如何监管。