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随着经济全球一体化的加速,一个国家的创新和经济的发展越来越容易受到其它国家的影响,FDI作为一种载体,它会对东道国的创新能力产生直接和间接的影响。直接影响是指跨国公司本身就具有丰富的管理经验和先进的生产技术,具有非常强的技术自主创新能力,而跨国公司本土化也是东道国经济活动的组成部分,因此会直接促进东道国创新能力的提高。间接影响是指FDI会通过竞争效应、示范效应、关联效应和人力资源的流动效应对东道国的创新能力产生影响。我国自从加入WTO后,吸收外商直接投资的规模就在不断扩大,质量也在不断提高。FDI作为先进技术、管理经验和资本的结合体,它的进入势必会对东道国的创新能力产生非常深远的影响。如何更加充分吸收FDI所带来的先进技术并且实现再创新,进而促进我国自主创新能力的提高已经成为我国急需解决的问题。首先,文章从理论上分析了FDI促进和抑制东道国创新能力的作用机制,以便更好的为以后的研究奠定良好的理论基础。然后,文章对中国引进FDI以及中国创新能力的现状做了详细分析,这为实证部分奠定了数据基础。接着,文章基于以前的理论研究建立计量模型,并对我国2002-2013年的面板数据分情况进行了回归分析,通过分析发现,就全国范围来看,FDI能够显著地促进创新能力的提高;从全国不同的地区来看,东部地区虽然吸收的FDI最多,但FDI并没有促进创新能力的提高,反而抑制了当地创新能力的提高,中部地区所吸收的FDI对创新能力的提高起到了显著的促进作用,西部地区对创新能力的影响为正,但影响并不显著。基于此,本文又按FDI与研发资金投入比分组对其进行了实证研究,结果发现,FDI过少不利于创新能力的提高,但这也并不是意味着吸收的FDI越多越好,只有当各地区的研发资金投入达到一定量而与吸收的FDI量相匹配时,FDI才能发挥对创新能力的促进作用。最后,本文根据实证研究所得的结论并结合中国的实际情况提出相关的政策建议。