京津冀地区科技创新投入产出效率比较研究

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京津冀协同发展已上升为国家战略,这一战略的有效实施离不开科技创新的支持。尽管京津冀地区科技资源丰富,在国家科技创新中地位重要,但三地也存在科技资源禀赋不同,创新合作仍有较大提升空间等问题。因此,探究京津冀三地科技创新投入产出效率及其存在问题,并针对问题提出相应工作措施,是三地当前亟需回答的重大现实问题,也是保障京津冀各领域协同发展的重要举措。本文利用数据包络分析、Malmquist指数、对比分析、计量分析等方法对京津冀地区科技创新投入产出效率进行综合分析,分析结果发现:当前京津冀三地科技创新投入不均衡、科技创新成果转化率低、科技创新对经济增长的贡献率低等问题已经严重阻碍了经济社会发展,成为制约京津冀协同发展全面推进的重要瓶颈。不仅如此,测算结果还表明:北京市的科技创新投入产出呈有效状态,而天津市和河北省的科技创新投入产出常处于无效状态,且两地还存在着不同程度的投入冗余和产出不足等问题。由此可见,三地之间进行科技协同创新不仅必要而且可行。为了提升京津冀科技创新能力,三地需要抓住科技创新驱动经济发展的战略性机遇,通过协调科技创新资源、完善共享机制、深化科技创新改革、促进科技创新产业链的衔接、加大对高新技术产业的重视等工作,加速京津冀地区科技创新的协同发展,从而提高区域科技创新投入产出效率。
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