中央企业完善法人治理结构探析

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中央企业作为国有企业的主力军,能否实现又好又快发展,不仅关系到我国国民经济的持续快速稳定发展,也关系到我国综合国力的提高。因此,在市场经济条件下,中央企业建立规范的现代企业制度具有非常重要的现实意义。而建立规范的法人治理结构是建立现代企业制度最核心的内容。由于制度性、观念性、人为性等原因,致使许多企业的法人治理结构存在董事会经理层职权不清、董事会作用遭到弱化、党委如何体现政治核心作用面临挑战等问题。本文通过借鉴国外相关领域的研究,并对我国中央企业法人治理结构的现状及所面临的问题进行分析,针对中央企业的特殊性,结合我国具体国情,最终提出了一套既符合中国国情、又适合我国中央企业自身发展的法人治理结构模式。本文共分七章,从第一章绪论开始,提出论文研究的目的、意义及方法。第二章提出了法人治理结构的概念及其重要性;并对我国国有独资公司法人治理结构的有关法律法规做了进一步的阐述。第三章,详细介绍了英美、日德、新加坡淡马锡等发达国家不同类型的法人治理结构模式及发展趋势。第四章,分析了中央企业改革的主要任务,并指出完善法人治理结构是现代企业制度的核心内容;详细阐述了中央企业法人治理结构的现状并对所存在的问题进行了成因分析。第五章,提出了中央企业党组织在建立现代企业制度中的重要性、紧迫性及复杂性,探索了建立和完善中央企业法人治理结构如何与发挥企业党组织政治核心作用相结合的问题。第六章,分别从完善董事会制度、规范董事会运作;完善经理层的运行机制,强化监事会职能、健全监督约束机制,建立完善的“分权制衡”法人治理结构等方面阐述了中央企业法人治理结构急需改进的几个方面。第七章,提出了一套合理的适合中央企业自身发展的法人治理结构模式,以期对中央企业推进股份制改革、建立现代企业制度,进一步规范法人治理结构起到一定的借鉴和参考作用。
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