社保经办服务体系改革关切到每一位参保人员的切身利益,社保政策能否贯彻落实到位,社保服务能否满足参保人员需求,决定着人民政府在人民心中的形象和地位。本文从研究社保服务体系现状入手,阐述传统经办模式面临的问题及产生原因;从社保经办机构历史沿革及现行管理体制机制入手,分析人事管理机制及行政隶属关系对社保经办机构服务能力的作用;从公众对服务型政府的期望入手,论证打通政府数据壁垒的必要性。主要运用了文献研究法、理论研究法、实证分析、规范分析、问卷调查和案例分析,以期对S市智慧社保服务体系建设进行全面阐释,充实本研究的理论与实际借鉴意义。本文分为四章。第一章为绪论,介绍了文章的背景和意义,国内、外对智慧社保服务体系建设的研究现状;第二章界定了智慧社保的内涵,介绍了新公共管理理论、服务型政府理论和政府信息共享理论,论证了智慧社保服务体系建设的可能性,并阐述了国内智慧社保服务体系的典型案例,表明了希冀达到的效果和目的;第三章介绍了经办服务体系现状,用问卷调查方式概括了群众反映强烈的突出问题,列举了传统经办案例,分析了改革的必要性;第四章对策部分,从自下而上基础的网络设施和应用平台到自上而下的经办服务体系改革,从外部管理部门间信息交互共享到内部管理体制机制改革,从监管体系、信息安全、专项资金到技术和人才保障,通过全方位的剖析,为S市智慧社保服务体系建设提出了可行的建议,并对智慧社保的未来进行了展望。